Обратная связь

Телефон доверия Губернатора: 8-800-200-71-02

Положение 

об администрации муниципального образования 

Дубенский район


УТВЕРЖДЕНО

решением

Собрания представителей

муниципального образования

Дубенский район

от 04.12.2009 г. N 6-8

Статья 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Администрация муниципального образования Дубенский район (далее - Администрация) является исполнительно-распорядительным органом, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Тульской области.

2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Тульской области и законами Тульской области, Уставом муниципального образования Дубенский район, иными муниципальными правовыми актами.

3. Администрация входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования Дубенский район.

4. Администрацию возглавляет глава Администрации муниципального образования Дубенский район.

5. Администрация обладает правами юридического лица, имеет в оперативном управлении муниципальное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс, печать, штампы и бланки со своим наименованием.

Администрация имеет право открывать лицевые и иные счета в банках в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Финансирование Администрации осуществляется за счет средств местного бюджета.

6. Структура Администрации утверждается Собранием представителей муниципального образования Дубенский район по представлению главы Администрации.

Структурные подразделения Администрации могут обладать правами юридического лица в соответствии с решениями Собрания представителей муниципального образования Дубенский район.

7. Штатная численность, штатное расписание Администрации утверждаются главой Администрации в пределах расходов, предусмотренных в местном бюджете на содержание Администрации.

8. Место нахождения Администрации: 301160, Тульская область, п. Дубна, ул. Первомайская, д. 33.

Статья 2. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ

1. Администрация осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает и представляет для утверждения Собранию представителей муниципального образования Дубенский район проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития, проекты бюджета муниципального образования Дубенский район и отчета о его исполнении;

2) исполняет принятые Собранием представителей муниципального образования Дубенский район планы и программы комплексного социально-экономического развития и бюджет муниципального образования Дубенский район;

3) от имени муниципального образования Дубенский район осуществляет права собственника муниципального имущества;

4) выступает заказчиком по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции в соответствии с Уставом, в том числе по строительству и ремонту автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений местного значения вне границ населенных пунктов;

5) на основании решения Собрания представителей муниципального образования Дубенский район об учреждении муниципальных предприятий и учреждений выступает от имени муниципального образования их учредителем, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

6) осуществляет финансирование муниципальных учреждений, субсидиарно отвечает по их обязательствам и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом;

7) осуществляет исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Дубенский район федеральными законами и законами Тульской области;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Тульской области, Уставом муниципального образования Дубенский район и нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Дубенский район и не отнесенные действующим законодательством, либо Уставом муниципального образования Дубенский район к компетенции Собрания представителей или главы муниципального образования Дубенский район.

2. Администрация при выполнении полномочий, возложенных на нее, действует самостоятельно.

Статья 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СОСТАВ И СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИИ

1. Глава администрации назначается на должность Собранием представителей муниципального образования Дубенский район из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации муниципального образования заключается главой муниципального образования.

Глава Администрации является муниципальным служащим. Должность, замещаемая главой Администрации, в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Тульской области отнесена к группе высших должностей муниципальной службы.

2. Глава администрации руководит Администрацией на принципах единоначалия. Компетенция главы Администрации устанавливается федеральным законодательством и законодательством Тульской области, Уставом муниципального образования Дубенский район, муниципальными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Дубенский район, условиями контракта, заключаемого с главой муниципального образования Дубенский район, и настоящим Положением.

3. Глава администрации обладает следующими полномочиями по руководству деятельностью Администрации:

1) без доверенности действует от имени Администрации, представляет Администрацию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также в международном сотрудничестве;

2) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета муниципального образования Дубенский район;

3) утверждает штатное расписание Администрации и ее структурных подразделений, организует работу с кадрами в Администрации, присвоение классных чинов муниципальным служащим Администрации, аттестацию работников, их переподготовку и повышение квалификации;

4) назначает на должность, освобождает от должности и определяет полномочия первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации;

5) назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Администрации, а также руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

6) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, утверждает должностные инструкции;

7) принимает постановления и распоряжения администрации, подписывает договоры и соглашения, одной из сторон в которых выступает Администрация;

8) формирует вспомогательные и совещательные органы при главе администрации;

9) организует реализацию решений Собрания представителей муниципального образования Дубенский район;

10) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, Уставом муниципального образования Дубенский район, правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Дубенский район.

4. Глава Администрации отчитывается перед Собранием представителей муниципального образования Дубенский район о результатах своей деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального образования Дубенский район, ежегодно в первом квартале года следующего за отчетным. Отчет главы Администрации подлежит опубликованию.

5. В случае временного отсутствия главы Администрации (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, кроме полномочий по отмене правовых актов главы Администрации, исполняет первый заместитель (один из заместителей) главы Администрации в соответствии с его распоряжением.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации временное исполнение полномочий главы Администрации до вступления в должность вновь назначенного Собранием представителей муниципального образования Дубенский район главы Администрации осуществляет первый заместитель главы Администрации. В случае отсутствия первого заместителя главы Администрации, временное исполнение полномочий главы Администрации один из заместителей главы Администрации в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой Администрации.

6. В составе Администрации создаются отраслевые и функциональные структурные подразделения в форме управлений, комитетов, отделов и секторов Администрации.

7. Глава Администрации утверждает Положения о структурных подразделениях Администрации, не являющихся юридическими лицами.

8. Комитетом, управлением, отделом, сектором являются постоянно действующие органы Администрации, которые обеспечивают деятельность Администрации по решению вопросов местного значения, по осуществлению отдельных государственных полномочий.

В состав комитетов, управлений могут входить отделы, а в состав отделов Администрации – сектора.

8. Режим работы Администрации регулируется Регламентом, утверждаемым главой Администрации, Правилами внутреннего трудового распорядка.

Статья 4. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ СЛУЖАЩИЕ И РАБОТНИКИ АДМИНИСТРАЦИИ

1. Муниципальные служащие – лица, осуществляющие профессиональную деятельность на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации, не замещают должностей муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Организация, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тульской области о муниципальной службе.

4. Перечень должностей муниципальных служащих и работников Администрации, правовой статус и требования к ним определяются главой Администрации в соответствии с законодательством.

5. Должностными лицами являются муниципальные служащие, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя Администрации, либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в Администрации.

6. Муниципальные служащие и лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации назначаются и освобождаются от должности соответственно распоряжением главы Администрации по представлению руководителя структурного подразделения в порядке, установленном законодательством.

7. Должностные обязанности муниципальных служащих и лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации, порядок исполнения ими должностных полномочий, иных процедур, связанных с деятельностью структурных подразделений Администрации, устанавливаются главой Администрации в соответствии с законодательством.

8. Трудовые и социальные права и обязанности работников Администрации устанавливаются в соответствии с законодательством, правовыми актами Собрания представителей муниципального образования и главы администрации, коллективным договором Администрации.

9. На муниципальных служащих распространяется законодательство Российской Федерации о труде, с особенностями, установленными законодательством о муниципальной службе.

10. Размер и виды денежного содержания муниципальных служащих и лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации определяются главой Администрации в установленном порядке и в соответствии с действующим законодательством.

Статья 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ АДМИНИСТРАЦИИ И ЕЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

1. Глава Администрации может быть отрешен от должности губернатором Тульской области в случае:

  •  издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Тульской области, Уставу муниципального образования Дубенский район, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Администрации в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
  •  совершения главой Администрации действий, в том числе издания им правового акта не носящего нормативного характера, влекущего нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Тульской области, если это установлено соответствующим судом, а также не принятии в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Администрация и ее должностные лица несут ответственность перед населением, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.

3. За осуществление отдельных государственных полномочий Администрация и ее должностные лица несут ответственность в пределах, выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение утверждается решением Собрания представителей муниципального образования Дубенский район.

2. В Положение могут быть внесены изменения в связи с изменением законодательства, Устава муниципального образования Дубенский район, нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления.

3. Изменения к настоящему Положению вступают в силу после их утверждения Собранием представителей муниципального образования Дубенский район.

4. Правовые акты Администрации применяются в части, не противоречащей настоящему Положению. В случае если выявится, что отдельные требования настоящего Положения противоречат законодательству, Администрация руководствуется законодательством и одновременно обращается (не позднее месяца со дня обнаружения) в Собрание представителей муниципального образования Дубенский район для принятия решения о внесении изменений в настоящее Положение.

^ Наверх